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省司法廳：

　　孔繁華委員提出的《關(guān)于加強廣東省監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯監(jiān)管醫(yī)療綜合保障的提案》（第20240671號）收悉。經(jīng)研究，我局會辦意見如下：

　　一、關(guān)于監(jiān)獄系統(tǒng)罪犯參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險問題

　　《中華人民共和國監(jiān)獄法》第五十四條規(guī)定：“監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和生活、衛(wèi)生設(shè)施，建立罪犯生活、衛(wèi)生制度。罪犯的醫(yī)療保健列入監(jiān)獄所在地區(qū)的衛(wèi)生、防疫計劃”。

　　《社會保險法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。

　　《國家醫(yī)保局 財政部關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號）規(guī)定，居民醫(yī)保覆蓋除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員或按規(guī)定享有其他保障的人員以外的全體城鄉(xiāng)居民。國家在基本醫(yī)療保障制度基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定特殊人群保障政策。地方不得根據(jù)職業(yè)、年齡、身份等自行新出臺特殊待遇政策。已有其他保障制度、經(jīng)費渠道安排解決的醫(yī)療服務(wù)和項目，屬于基金不予支付的范圍。

　　   二、關(guān)于社區(qū)矯正人員醫(yī)療保障問題

　　《社區(qū)矯正實施辦法》第三十六條規(guī)定：“社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會保障等方面，不受歧視”。因此，保外就醫(yī)等人員若屬于社區(qū)矯正人員的，可以按規(guī)定參加職工或者居民醫(yī)保并享受相應(yīng)醫(yī)療保險待遇。

　　三、關(guān)于刑滿釋放后醫(yī)療保障待遇銜接問題

　　《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳關(guān)于建立廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的實施方案》（粵醫(yī)保規(guī)〔2022〕3號）規(guī)定，刑滿釋放人員等特殊群體，在當(dāng)年醫(yī)保年度內(nèi)可以按規(guī)定中途參加居民醫(yī)保，辦理參保繳費手續(xù)，從繳費次月起享受待遇。《廣東省醫(yī)療救助辦法》規(guī)定，收入型醫(yī)療救助對象自有關(guān)部門認(rèn)定其醫(yī)療救助資格之日起至完成參保登記期間就醫(yī)所發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用，分別按照基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助相關(guān)規(guī)定支付。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步，我們將配合省司法廳開展相關(guān)調(diào)研，梳理兄弟省市經(jīng)驗做法，加強向國家的請示匯報，研究完善罪犯醫(yī)療保障。

　　專此函達。

　　廣東省醫(yī)療保障局 

　　2024年5月30日