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廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好一次性使用腹腔鏡用穿刺器等三類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知
一、《通知》出臺的背景和意義
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推進高值醫(yī)用耗材治理,按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)以及《國家醫(yī)保局等八部門關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)等文件精神,為進一步推進醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購制度改革,降低醫(yī)用耗材采購價格,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,廣東省開展一次性使用腹腔鏡用穿刺器類醫(yī)用耗材帶量采購,并參與京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈導引導絲、冠脈導引導管帶量聯(lián)動采購。
此次公布的帶量采購產(chǎn)品包括一次性使用腹腔鏡用穿刺器、冠脈導引導絲類、冠脈導引導管類醫(yī)用耗材,共3個類別,其中單孔多通道穿刺器不列入本次集采范圍。為做好一次性使用腹腔鏡用穿刺器等三類醫(yī)用耗材中選結(jié)果在我省的落地實施工作,現(xiàn)印發(fā)《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好一次性使用腹腔鏡用穿刺器等三類醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用工作的通知》(粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕17號,以下簡稱通知),全省各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實。此次集采一次性使用腹腔鏡用穿刺器共涉及39家企業(yè),43個注冊證,1649個規(guī)格型號中選,中選產(chǎn)品價格平均降幅為85%,最高降幅為96%;冠脈導引導絲類醫(yī)用耗材共涉及17家企業(yè),42個注冊證,1041個規(guī)格型號中選,中選產(chǎn)品價格平均降幅為59.15%;冠脈導引導管類醫(yī)用耗材共涉及共涉及16家企業(yè),20個注冊證,11717個規(guī)格型號中選,中選產(chǎn)品價格平均降幅為62.26%。有效減輕了患者負擔。
二、《通知》的主要內(nèi)容
(一)明確實施范圍和采購量。
1. 一次性使用腹腔鏡用穿刺器:品種范圍是廣州醫(yī)用耗材采購交易平臺(以下簡稱“廣州平臺”)公布的一次性使用腹腔鏡用穿刺器類醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品。機構(gòu)范圍是指省內(nèi)已通過廣州平臺和國家醫(yī)療保障信息平臺藥品耗材招采管理子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”)填報一次性使用腹腔鏡用穿刺器類耗材需求量的公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)及醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。協(xié)議采購量為醫(yī)療機構(gòu)在廣州平臺和招采子系統(tǒng)確認的采購需求量,涉及醫(yī)療機構(gòu)共404家,合計采購量共65.2萬(單支)。“單支”指單支裝穿刺器或單支穿刺套管,其中單支裝穿刺器是指一支穿刺芯桿及一支配套穿刺套管的組套,單支穿刺套管是指單獨銷售的一支穿刺套管。多支裝穿刺器或穿刺套管按所含穿刺套管數(shù)量換算為單支數(shù)量。
2. 冠脈導引導絲、導引導管:品種范圍是京津冀“3+N”醫(yī)藥采購聯(lián)盟冠脈導引導絲類、冠脈導引導管類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動中選產(chǎn)品。機構(gòu)范圍是指省內(nèi)已通過京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺填報冠脈導引導絲類、冠脈導引導管類醫(yī)用耗材采購需求量的公立醫(yī)療機構(gòu)(含軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)和醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。協(xié)議采購量為醫(yī)療機構(gòu)在京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺確認的采購需求量,冠脈導引導絲涉及醫(yī)療機構(gòu)共238家,合計采購量共18.8萬根,冠脈導引導管涉及醫(yī)療機構(gòu)共240家,合計采購量共12.2萬根。
(二)明確采購周期。本次一次性使用腹腔鏡用穿刺器類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期自2023年6月1日起至2025年5月30日;冠脈導引導絲類、冠脈導引導管類醫(yī)用耗材集中帶量采購周期自2023年6月1日起至2026年5月30日。
(三)明確主要任務。一是做好中選產(chǎn)品掛網(wǎng)和合同簽訂。要求各平臺及時完成相關(guān)中選產(chǎn)品的信息維護并掛網(wǎng),使用國家最新版耗材編碼,做好與省招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,按時上傳相關(guān)耗材采購交易情況數(shù)據(jù)。及時組織中選企業(yè)、配送企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂購銷合同。二是公布協(xié)議采購量。全省各地醫(yī)療機構(gòu)具體使用的中選產(chǎn)品協(xié)議量已在文件中予以公布,明確協(xié)議期內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用本次集中采購中選產(chǎn)品,確保完成協(xié)議采購量。在完成協(xié)議采購量后,醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合臨床使用實際,在采購平臺適量采購其他價格適宜的產(chǎn)品。
(四)明確工作要求。一是要求各地醫(yī)保部門落實醫(yī)保基金預付機制,確保醫(yī)療機構(gòu)回款;醫(yī)療機構(gòu)要及時結(jié)清貨款,結(jié)清貨款時間不得超過交貨驗收合格后次月底。二是要求各地加強對醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)醫(yī)護人員的政策宣傳,指導醫(yī)療機構(gòu)按時完成配送關(guān)系確認、三方協(xié)議簽訂等工作,做好后續(xù)采購使用的跟蹤監(jiān)測,確保集采工作平穩(wěn)有序推進。
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