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省司法廳：

　　孔繁華委員提出的《關(guān)于加強廣東省監獄系統罪犯監管醫療綜合保障的提案》（第20240671號）收悉。經(jīng)研究，我局會(huì )辦意見(jiàn)如下：

　　一、關(guān)于監獄系統罪犯參加城鄉居民醫療保險問(wèn)題

　　《中華人民共和國監獄法》第五十四條規定：“監獄應當設立醫療機構和生活、衛生設施，建立罪犯生活、衛生制度。罪犯的醫療保健列入監獄所在地區的衛生、防疫計劃”。

　　《社會(huì )保險法》規定，應當由公共衛生負擔的醫療費用不納入基本醫療保險基金支付范圍。

　　《國家醫保局 財政部關(guān)于建立醫療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》（醫保發(fā)〔2021〕5號）規定，居民醫保覆蓋除職工醫保應參保人員或按規定享有其他保障的人員以外的全體城鄉居民。國家在基本醫療保障制度基礎上，統一制定特殊人群保障政策。地方不得根據職業(yè)、年齡、身份等自行新出臺特殊待遇政策。已有其他保障制度、經(jīng)費渠道安排解決的醫療服務(wù)和項目，屬于基金不予支付的范圍。

　　   二、關(guān)于社區矯正人員醫療保障問(wèn)題

　　《社區矯正實(shí)施辦法》第三十六條規定：“社區矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì )保障等方面，不受歧視”。因此，保外就醫等人員若屬于社區矯正人員的，可以按規定參加職工或者居民醫保并享受相應醫療保險待遇。

　　三、關(guān)于刑滿(mǎn)釋放后醫療保障待遇銜接問(wèn)題

　　《廣東省醫療保障局 廣東省財政廳關(guān)于建立廣東省醫療保障待遇清單制度的實(shí)施方案》（粵醫保規〔2022〕3號）規定，刑滿(mǎn)釋放人員等特殊群體，在當年醫保年度內可以按規定中途參加居民醫保，辦理參保繳費手續，從繳費次月起享受待遇。《廣東省醫療救助辦法》規定，收入型醫療救助對象自有關(guān)部門(mén)認定其醫療救助資格之日起至完成參保登記期間就醫所發(fā)生的合規醫療費用，分別按照基本醫保、大病保險和醫療救助相關(guān)規定支付。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步，我們將配合省司法廳開(kāi)展相關(guān)調研，梳理兄弟省市經(jīng)驗做法，加強向國家的請示匯報，研究完善罪犯醫療保障。

　　專(zhuān)此函達。

　　廣東省醫療保障局 

　　2024年5月30日