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　　《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好阿比特龍等藥品省級(jí)帶量采購和使用工作的通知》政策解讀

各地級(jí)以上市醫(yī)療保障局，各相關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）精神，我省組織開展了第二、四批國家組織藥品集采協(xié)議期滿的阿比特龍等 66 個(gè)藥品的集中帶量采購，并已產(chǎn)生中選（入圍）結(jié)果。為做好中選（入圍）結(jié)果的落地實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、采購范圍

　　（一）品種范圍：《廣東省阿比特龍等藥品集中帶量采購文件（GDYJYPDL202203）》中選/入圍結(jié)果及供應(yīng)清單（詳見附件1），以及按照采購文件約定屬于自主采購的品種（詳見附件2）。

　　（二）機(jī)構(gòu)范圍：參加填報(bào)此次藥品預(yù)采購量的全省各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含駐粵軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)），以及自愿參加報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店。

　　（三）首年約定采購量：首年約定采購量為全省各相關(guān)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)的全年約定采購量，按照首年采購周期實(shí)際執(zhí)行的天數(shù)折算為首年約定采購量（詳見附件3）。自愿參加報(bào)量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店的約定采購量由供需雙方協(xié)商供應(yīng)。

　　二、采購周期

　　（一）執(zhí)行時(shí)間：按照采購文件約定，此次集采藥品采購期截至2025年12月31日，首年采購周期從2023年4月20日至2023年12月31日。在采購周期內(nèi)續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)，采購協(xié)議每年一簽。協(xié)議采購量根據(jù)采購期的首年約定采購總量折算，原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購量。

　　（二）執(zhí)行要求：按采購文件約定，在采購年度內(nèi)，完成協(xié)議采購量后，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含未報(bào)量公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）優(yōu)先采購使用中選產(chǎn)品，中選產(chǎn)品的使用按照不低于增量的70%比例繼續(xù)帶量采購。采購周期首年內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量，超出協(xié)議采購量的部分，中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。

　　在采購周期執(zhí)行過程中，如國家組織藥品集中采購的藥品與本次藥品集中帶量采購的藥品存在重復(fù)的，按國家中選結(jié)果執(zhí)行，并重新簽訂購銷合同。原廣東中選（入圍）但國家未中選的產(chǎn)品執(zhí)行國家集采非中選產(chǎn)品的有關(guān)要求。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）規(guī)范中選/入圍產(chǎn)品掛網(wǎng)，組織簽訂合同。各采購平臺(tái)要及時(shí)將此次省級(jí)集采中選/入圍產(chǎn)品掛網(wǎng)；并于執(zhí)行時(shí)間前組織中選企業(yè)、配送企業(yè)確定配送關(guān)系，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂統(tǒng)一的集采購銷合同，明確權(quán)利和責(zé)任。簽訂合同時(shí)，中選/入圍產(chǎn)品的約定采購量將分解到每個(gè)季度，企業(yè)按照每季度訂單量做好排產(chǎn)、配送等工作，確保供應(yīng)平穩(wěn)。

　　按照國家醫(yī)保局部署，本次集采，省平臺(tái)上線國家醫(yī)保信息平臺(tái)廣東招采子系統(tǒng)（以下簡稱“新招采子系統(tǒng)”）采購交易，并關(guān)閉省平臺(tái)原系統(tǒng)涉及相應(yīng)品種采購下單功能。原在廣州、深圳平臺(tái)交易的醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及此批的藥品仍可在原平臺(tái)采購交易。廣州、深圳平臺(tái)須同步上傳此次集采藥品相關(guān)采購數(shù)據(jù)到新招采子系統(tǒng)。各采購平臺(tái)按照“帶碼招標(biāo)、帶碼采購、帶碼結(jié)算”的要求，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)登錄國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)維護(hù)平臺(tái)更新維護(hù)產(chǎn)品編碼，如因無編碼導(dǎo)致無法下單采購交易的，責(zé)任自負(fù)。

　　（二）落實(shí)采購文件約定。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇采購使用的入圍產(chǎn)品，其采購年度內(nèi)完成協(xié)議采購量后，確需繼續(xù)采購的執(zhí)行自主采購的要求。獨(dú)家入圍產(chǎn)品中的創(chuàng)新藥、兒童用藥品、應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件緊急緊缺藥品按需采購。

　　（三）暢通進(jìn)院渠道，落實(shí)配套政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照約定采購量所列品種，確保相關(guān)中選/入圍產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院，并在采購周期內(nèi)完成合同用量。要落實(shí)藥品集中帶量采購醫(yī)保基金預(yù)付等有關(guān)要求，醫(yī)保基金按不低于年度約定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按采購合同與企業(yè)及時(shí)結(jié)清藥款，結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底，并履行承諾及承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

　　（四）加強(qiáng)供應(yīng)保障。各申報(bào)企業(yè)作為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)、足量按要求組織生產(chǎn)，并在實(shí)施日期前提前向配送企業(yè)配送藥品，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的備貨需求，確保臨床需要；本次集采落地執(zhí)行后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)多次投訴無法正常供應(yīng)的品種企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度等相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　（五）加強(qiáng)日常監(jiān)測。各采購平臺(tái)要做好醫(yī)藥采購全流程監(jiān)測工作，每月定期監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用、回款，以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)、配送等情況，鼓勵(lì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)（HIS）和企業(yè)erp系統(tǒng)對接，通過采購系統(tǒng)及時(shí)提醒、告誡醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)履約情況。各地醫(yī)保部門要密切監(jiān)測中選產(chǎn)品的采購、配送情況，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議有計(jì)劃地實(shí)施采購，掌握使用進(jìn)度，避免實(shí)際用量與上報(bào)協(xié)議量產(chǎn)生較大波動(dòng)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)完成約定采購量。實(shí)施過程中如有問題，請及時(shí)向我局和相關(guān)部門反映。

　　附件：

　　附件1：阿比特龍等藥品集中帶量采購中選入圍結(jié)果表.xlsx

　　附件2：阿比特龍等藥品集中帶量采購項(xiàng)目自主采購品種目錄表.xlsx

　　附件3：阿比特龍等藥品集中帶量采購中選入圍藥品首年預(yù)采購量明細(xì)表.xlsx

　　廣東省醫(yī)療保障局

　　2023年3月16日