惠州市醫保局“五個(gè)一”舉措堅決打贏(yíng)醫保扶貧攻堅戰
惠州市醫療保障局高度重視醫保扶貧工作,精準施策,完善長(cháng)效工作機制,市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)力解決醫保扶貧工作的難點(diǎn)和痛點(diǎn),用心用情踐行脫貧路上“一個(gè)都不能少”的莊嚴承諾。上半年,全市共7萬(wàn)多人納入醫療救助對象,全部資助其參加基本醫療保險,實(shí)現“應保盡保”目標;特困人員年度合規醫療費用實(shí)際報銷(xiāo)比例達到100%,其他救助對象(含建檔立卡對象)達到了80%以上,上半年醫療救助10.29萬(wàn)人次,救助金額達3186萬(wàn)元,較好落實(shí)“應救盡救”目標。主要做法是:
完善一個(gè)體系。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)惠州市《城鄉困難人員醫療救助辦法》,完善門(mén)診救助、住院救助、二次醫療救助“三重保障”體系。一是將醫療救助范圍擴大至7類(lèi)人員,涵蓋特困供養人員、困境兒童、本市福利機構收養的政府供養人員、最低生活保障家庭成員、建檔立卡對象、低收入家庭成員及其他特殊困難人員。二是實(shí)現政策內費用“零負擔”,困難群眾年度內應由個(gè)人支付的政策內門(mén)診費用和住院費用100%予以救助。三是對政策外費用實(shí)施“階梯式”二次醫療救助,特困人員予以100%救助,其他困難人員救助比例隨著(zhù)費用增長(cháng)而遞減,不設起付線(xiàn)和年度最高救助限額,提升救助資金使用效率。四是實(shí)行“先診療后付費”,困難人員在市內定點(diǎn)醫療機構住院免收住院押金。
強化一個(gè)統籌。實(shí)行醫療救助基金市級統籌,納入市社保基金財政專(zhuān)戶(hù)管理,縣區醫療救助結余資金清算后全額劃轉市級財政專(zhuān)戶(hù),解決縣區醫療救助資金閑置問(wèn)題,提高基金使用效率。
建立一套機制。建立醫保、衛健、民政、扶貧、財政、稅務(wù)、殘聯(lián)、社保等部門(mén)工作協(xié)調機制,確保職責落實(shí)到位、數據銜接到位、困難人員救助到位,齊心協(xié)力打好醫保扶貧“組合拳”。建立定期報送和通報機制,全面掌握醫保扶貧工作動(dòng)態(tài)。建立困難人員醫保情況公示和受理告知機制,確保救助公平及時(shí)。建立醫保扶貧督導機制,4月由班子成員帶隊開(kāi)展專(zhuān)項督導,每個(gè)縣區實(shí)地抽查不少于2個(gè)村,每村不少于3戶(hù)救助對象;5月起實(shí)行常態(tài)化督導,目前已開(kāi)展三輪覆蓋各縣區的現場(chǎng)督導。
推行一站式結算。在全省率先實(shí)現困難群眾就醫所有醫療費用“一站式”結算,密切配合衛健部門(mén)加強村(社區)衛生站納入鄉鎮衛生院聯(lián)網(wǎng)結算工作,進(jìn)一步方便廣大農村參保人就近就醫。同時(shí),加大“零星救助”工作力度,發(fā)揮村委會(huì )社保兼職干部作用,開(kāi)展醫療救助代辦服務(wù)。
組建一支隊伍。全市醫保系統聯(lián)合成立“醫保扶貧服務(wù)隊”。推動(dòng)政策宣傳向下延伸,3、4月集中開(kāi)展“醫保扶貧宣傳月”,進(jìn)村入戶(hù)講解醫療救助辦法。推動(dòng)服務(wù)力量向下延伸,利用經(jīng)辦隊伍及社保網(wǎng)絡(luò ),充實(shí)醫保扶貧隊伍力量,把服務(wù)觸角延伸到鎮(街)。推動(dòng)業(yè)務(wù)培訓向下延伸,5月至6月市局分6個(gè)片區對473名基層工作人員進(jìn)行大培訓,各縣區局先后開(kāi)展鄉鎮巡講活動(dòng),提升醫保扶貧隊伍一線(xiàn)服務(wù)能力。